「为政篇第二」1
【原文】
子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”
【译文】
孔子说：“靠仁德执政，就会像北极星被众星拱卫那样（得到人民的拥戴）。”
【注释】
“为”，此处是动词，当“造、作”解。“为政”，即与执政有关的一切行为。
“以”，凭借、依靠。类似用法如《韩非子》中的“富国以农”。
“德”，即儒家之“仁德”。以仁德方能行仁政。
“北辰”，北极星。
“所”，处所、地方。
“共”，通“拱”，一作“环绕”解，一作“拱手”解，都可引申为“拥护、拥戴”。
【评析】
在学而篇第八章中，孔子曾说过“君子不重则不威”。意思是说，执政者若不自厚其德，就没有威望。德薄望浅，自然也就得不到人民的拥护。这与“为政以德”则“众星拱之”所讲的正是一个道理的正反两面。
儒家重德，尤其讲究德位相配。无论国家元首还是部门首长，甚至为人家长者，皆应以德为本。居高位需有大德，如此才能服膺众人，产生领导力。
儒学是人需之学，因此便离不开政治。儒家之学用以成德，成德方可行仁。而行仁最便利、最有力者莫过于为政。故儒家主张“学而优则仕”。因此在《论语》中，“为政篇”仅次于“学而篇”。当然，“学而优”之“学”乃是指学“孝、悌、谨、信、爱众、亲仁”等为仁之道，“学而优”则是指德优，德优方能为政以德。
为政以德主要体现在以下两个方面：
一是力行仁义。其具体做法，即如“学而篇”第五章中孔子所说的那样，要“敬事而信，节用而爱人，使民以时”。也就是说，治理国家，要慎重勤勉、诚实守信、节省财用、爱护部属、体恤民众。国家治理若都能依此而行，就是为政以德了。
二是建制礼乐。《礼记·礼器》云：“制礼也以节事，修乐以道志，故观其礼乐而治乱可知也”。礼就是良善的制度规范，可导人以正，约人之非；乐就是正见的教育文化，可调和性情、移风易俗。礼乐皆可用以治理国家、教化民众。
孔子说：“礼以行义”。在以上两点中，力行仁义是为政以德的目标和宗旨，建制礼乐是力行仁义的基础和保障。只有以良善的制度规范和正见的教育文化为依托，仁政才有可能得到真正有效的实施。这就是孔子特别重视礼乐的原因所在。因此，建制礼乐才是为政以德之根本，是为政以德之大者。
《礼记·大同篇》云：“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦”。因此，合于仁道的制度设计至少应当体现以下三点：
第一，天下为公。权力要由人民授予，不能私相授受；权力要能和平交接，不能暴力侵夺。国家暴力机器既由全体人民供养，就当服务、保护并效忠全体人民，而非个人或团体。要公器公用，不能公器私用。
第二，选贤与能。要有公开透明、科学有效的人才选拔任用机制。
第三，讲信修睦。要对权力的运行进行有效的社会监督，以取信于民；要确保发展正见的教育、弘扬正见的文化，以化解社会分歧，形成社会共识。
就人类现阶段的社会实践而言，民主和法治架构显然更能体现上述三个原则。这也是近现代儒家知识分子欲在中国极力推行民主政治的原因所在。
古往今来，能力行仁义的为政者并不少见。但既能力行仁义，又能建制礼乐的为政者却如凤毛麟角。而美国开国元勋华盛顿就是这凤毛麟角中的一位，堪称为政以德的典范。
乔治·华盛顿曾领导美国独立战争赢得胜利，是美国的开国元勋和首任总统，是仁慈建国者的典范，被称为“美国国父”，为美国的缔造建立了丰功伟绩。在华盛顿主导下发表的《独立宣言》是美国建国以来最重要的文件之一，在整个人类历史中也有着深远的影响。
华盛顿在整个独立战争期间忠诚效劳，分文不取，廉洁奉公，堪称楷模；在总统第二任期将满时，执意不接受要他担任第三届总统的请求。开启了美国总统任期一般不超过两届的先例，也开创了权力和平转移的范例。
被《纽约时报》称为“东方伽利略”的晚清名臣、儒家学者徐继畲（音“奢”）在其所著的《瀛环志略》中对华盛顿评价道：
“华盛顿，异人也。起事勇于胜广，割据雄于曹刘，既已提三尺剑，开疆万里，乃不僭位号，不传子孙，而创为推举之法，几于天下为公。其治国崇让善俗，不尚武功，亦迥与诸国异。余见其画像，气貌雄毅绝伦，呜呼，可不谓人杰矣哉！美利坚合众国之为国，幅员万里，不设王侯之号，不循世袭之规，公器付之公论，创古今未有之局，一何奇也！泰西古今人物，能不以华盛顿为称首哉。”
善读经典 善解仁意 